السبت 18/10/1445 هـ الموافق 27/04/2024 م الساعه (القدس) (غرينتش)
تعديل في الأمن القومي الإيراني لمواجهة تحديات الداخل وتفاقم العلاقة مع الغرب ......نجاح محمد علي


عين الرئيس الإيراني الجنرال علي أكبر أحمديان أمينًا للمجلس الأعلى للأمن القومي. يلعب المجلس ، الذي يجمع القيادة المدنية والعسكرية والأمنية في البلاد ، دورًا رئيسيًا في تشكيل سياسة الأمن الخارجي والوطني.
وفي توجيهات التعيين الخاصة به في 22 مايو ، أعرب الرئيس إبراهيم رئيسي أيضًا عن امتنانه لـ "جهود العشر سنوات" التي بذلها العميد البحري المنتهية ولايته علي شمخاني. في حين أن التعديل كان متوقعا منذ فترة طويلة ، إلا أنه يأتي خلال الاقتتال الداخلي الحاد بين المحافظين حيث تمر إيران بمرحلة انتقالية في القيادة. يحدث التغيير أيضًا وسط استمرار الجمود في المحادثات لإحياء الاتفاق النووي لعام 2015 - وبما أن المشهد السياسي الإقليمي في حالة تغير مستمر.
 
وجه معروف على المسرح السياسي
كان جميع الأمناء السابقين في المجلس الأعلى للأمن القومي SNSC من السياسيين البارزين. في المقابل ، فإن الأحمدي - وهو قائد سابق لقوات البحرية في الحرس الثوري الإسلامي وعضو في مجلس تشخيص مصلحة النظام - غير معروف تقريبًا على الساحة السياسية. هذا يثير العديد من الأسئلة. ولكن في خضم الغموض ، يمكن استخلاص الأفكار من طريقة تعيين أحمديان ، والسياسة الداخلية المحيطة بأمانة المجلس الأعلى للأمن القومي والسياق السياسي الأوسع. 

نور نيوز ، الفرع الإعلامي لـ المجلس الأعلى للأمن القومي SNSC ، كانت أول تغريدة في وقت متأخر من يوم 21 مايو مفادها أن قصيدة عمرها قرون نشرها شمخاني كانت مؤشراً "أكيداً" على النهاية الوشيكة لولايته. ومع ذلك ، فإن المنفذ لم يذكر أي خليفة. ولم تفعل وسائل الإعلام الرسمية ذلك. بدلاً من ذلك ، كانت  مصادر رسمية  أول من أكد تعيين أحمديان. هذه التفاصيل مهمة لأن أن المصادر مرتبطة بعناصر متشددة من الحرس الثوري الإيراني.

تفصيل آخر يجب مراعاته حول التعديل هو أن أسبوع العمل الإيراني يبدأ يوم السبت. ومع ذلك ، اختار رئيسي إصدار توجيه تعيينه صباح يوم الاثنين - بداية أسبوع العمل الدولي.
مضيفًا تأكيد المرشد الأعلى آية الله علي خامنئي على مزايا " المرونة " في خطاب ألقاه في 20 مايو أمام السلك الدبلوماسي الإيراني ، هناك إشارات رئيسية تلعب دورًا. السؤال هو بالضبط ما يتم الإشارة إليه.
 
الاتفاق النووي الايراني 
 كان من المقرر أن يتنحى شمخاني في خريف عام 2021 ، بعد تولي رئيسي منصبه. في النهاية ، وبدعم من خامنئي ، تم اتخاذ قرار بالإبقاء على شمخاني في منصبه ، للإشراف بشكل أساسي على المفاوضات لإحياء الاتفاق النووي الإيراني. والجدير بالذكر أن سكرتير مجلس الأمن القومي المنتهية ولايته قاد أيضًا مبادرات دبلوماسية محفوفة بالمخاطر مع الحكومات الإقليمية والغربية. كان هذا الدور مهمًا لأن استيلاء المحافظين على جميع فروع السلطة في عام 2021 جعل من الصعوبة الحفاظ على التوازن في العملية السياسية و تغيير المسار. 
في الماضي ، كان المرشد الأعلى قادرًا على إظهار المرونة بسهولة من خلال السماح للسلطة التنفيذية المؤيدة للإصلاح بالتمسك برقبتها.
يثير التغيير في أمانة المجلس الأعلى للأمن القومي تساؤلات حول التأثيرات المحتملة على الاتفاق النووي. 
بقيادة رئيسي ، قاد نائب وزير الخارجية علي باقري كاني حتى الآن محادثات لإحياء الاتفاق. ومع ذلك فقد كان يفتقر إلى سلطة أسلافه. ويرجع ذلك جزئيًا إلى أن شمخاني لعب أيضًا دورًا رئيسيًا. هذه الديناميكية هي تحول بعيدًا عن عهد روحاني ، الذي شهد نقل الملف النووي من مجلس الأمن القومي إلى وزارة الخارجية ؛ كان وزير الخارجية آنذاك محمد جواد ظريف (2013 - 21) يتمتع بالسلطة الكاملة بينما عمل أمناء مجلس الأمن القومي في الماضي كرئيس للمفاوضين.

هل التغيير في المجلس الأعلى للأمن القومي سيعني منح باقري كاني المزيد من الصلاحيات؟ أم أن إحكام قبضة الحرس الثوري الإيراني على السلطة يعني أن إيران تستعد لمحاولة أخيرة للتوصل إلى اتفاق - والانخراط في تصعيد كبير في غياب انفراجة؟
 
التقارب الإيراني السعودي
هناك أيضًا سؤال حول ما إذا كان تعيين أحمديان قد يؤثر على التقارب الإيراني السعودي الناشئ. 
قاد شمخاني ، وهو عربي الأصل ، محادثات سرية في الصين في أوائل مارس أسفرت عن اتفاق بين الجمهورية الإسلامية والمملكة لاستئناف العلاقات الدبلوماسية . قطعت المملكة العربية السعودية العلاقات في عام 2016 ، بعد أن اقتحم محتجون إيرانيون منشآتها الدبلوماسية بسبب إعدام الرياض لزعيم ديني شيعي .
وبموجب بيان مشترك صدر في 10 مارس (آذار) ، اتفقت إيران والسعودية على إعادة فتح سفارتيهما "في غضون شهرين". لقد فات الموعد النهائي. على السطح ، يبدو حجر العثرة لوجستيًا ؛ وتقول إيران إن سفارتها في حالة سيئة بسبب سنوات من عدم استخدامها. من ناحية أخرى ، أشارت مصادر مطلعة متعددة  إلى أن السفارة السعودية في طهران ليست مستعدة لفتح أبوابها لكن السفيرين تمت تسميتهما على الأقل بالنسبة لايران التي عينت مدير عام إدارة خليج فارس في وزارة الخارجية علي رضا عنايتي سفيراً لها لدى الرياض. 
قال مصدر إيراني رفيع المستوى ، شريطة عدم الكشف عن هويته ، "إن مبنى السفارة [السعودية] كما رأيته بالأمس لا يزال في نفس الشكل المدمر. لا حركة." وتابع: "سفارتهم تستغرق وقتاً لإصلاحها وتجديدها. لكن يمكنهم البدء في العمل عن طريق استئجار شقة مؤقتًا أو حتى الحصول على غرفتين أو ثلاث غرف في فندق - إذا كانوا يرغبون [في القيام بذلك]. " وقال مصدر إيراني كبير آخر ، تحدث أيضًا شريطة حجب اسمه  ، "لديهم بروتوكول بطيء جدًا لمثل هذه الأشياء" ، في إشارة إلى إعادة فتح السفارة ، "دبلوماسيوهم هم أفراد من العائلة المالكة ولا يمكنهم البقاء في كل مكان". . " وفي تناقض مع الرواية الرسمية حول إعادة فتح وشيكة للسفارة السعودية ، قال المصدر: "على الأرجح سيبقون في فندق قبل افتتاح مقر السفارة. لقد فعلوا الشيء نفسه في عام 1990. " في حين أن الموعد النهائي لإعادة فتح السفارات لم يتم الوفاء به ، هناك مؤشرات على حدوث تقدم في التقارب. في الأسبوع الماضي ، ورد أن السفير السعودي الحالي لدى عمان قد تم تعيينه كمبعوث جديد للمملكة إلى إيران. ولكن الأهم من ذلك ، أن الاتفاقية التي توسطت فيها الصين لها أرجل حقيقية لأنها تشير إلى تفعيل الاتفاقات الثنائية الموقعة في عامي 1998 و 2001. وبعبارة أخرى ، فإن إطار تحسين العلاقات قد تم إنشاؤه بالفعل ولا يعتمد على فرد واحد.
  عموماً ، تعكس السياسات المحيطة بشمخاني - وتحولاته - من نواح كثيرة الطبيعة المتصدعة للمعسكر المحافظ في إيران.
برز شمخاني لأول مرة على الساحة السياسية كوزير للدفاع في عهد الرئيس الإصلاحي السابق محمد خاتمي (1997-2005). في هذا المنصب ، أصبح أول وزير إيراني يحصل على وسام عبد العزيز آل سعود - أعلى جائزة في المملكة - لدوره في صياغة الاتفاقيات التي وافقت إيران والسعودية الآن على تفعيلها. عندما تولى حسن روحاني المعتدل المدعوم من الإصلاحيين منصبه في عام 2013 ، تم تعيين شمخاني سكرتيرًا للمجلس الأعلى للأمن القومي. ومع ذلك ، مع توقيع الاتفاق النووي ، اختلف روحاني وشمخاني ، مع تحول الأخير بشكل متزايد إلى المعسكر المحافظ.

ومع ذلك ، مع الصعود السياسي للجبهة المتشددة لاستقرار الثورة الإسلامية  ، تصاعد الجدل الداخلي بين المحافظين.  سعت جبهة استقرار الثورة الإسلامية المحافظة ،وأجزاء من الحرس الثوري الإيراني لبعض الوقت إلى إقصاء شمخاني من المسرح السياسي .  هؤلاء اللاعبون أرادوا استبدال شمخاني بأمثال سعيد جليلي وباقري كاني ودائرتهم. وتجدر الإشارة إلى أن جليلي - المسؤول السابق لباقري كاني وكبير المفاوضين النوويين المتشدد - قيل إنه لم ينجح في الضغط من أجل إيران لتخصيب اليورانيوم إلى درجة نقاء 90٪ ، وهو المستوى الذي يعتبر من فئة الأسلحة.

إن إعدام نائب وزير الدفاع السابق علي رضا أكبري في وقت سابق من هذا العام بتهمة التجسس كان على الأرجح جزءًا من لعبة قوة ضد شمخاني ورئيس البرلمان السابق المعتدل علي لاريجاني. الجاسوس أكبري كان مساعدًا منذ فترة طويلة لسكرتير مجلس الأمن القومي المنتهية ولايته. هناك أبعاد متعددة للنظر فيها هنا. من ناحية ، سعى لاريجاني وشمخاني في الأشهر الأخيرة إلى لعب دور الوسيط حيث اهتزت واجهت مؤسسة الحكم في  ايران  التي يهيمن عليها المحافظون شهوراً  من الاضطرابات المعادية بشكل صريح لنظام الجمهورية الإسلامية . على سبيل المثال ، في تشرين الثاني (نوفمبر) ، التقى شمخاني   بمجموعة من الشخصيات البارزة المؤيدة للإصلاح بقيادة السياسي البارز وزعيم الحزب السابق علي شكوري راد.
من ناحية أخرى ، قيل إن رئيس جهاز المخابرات السابق في الحرس الثوري الإيراني حسين طائب ورفاقه من المتشددين أرادوا الإطاحة بشمخاني بسبب سلسلة من الشكاوى. بصرف النظر عن التنافس على السلطة ، يقال إن طائب كان غاضبًا من دور شمخاني المزعوم في إقالته الصيف الماضي. على هذه الخلفية ، أصبح أمين المجلس المنتهية ولايته وأبناؤه أهدافًا لمزاعم فساد. الأهم من ذلك ، يقال أن بعض المنتسبين لدوائر السلطة المتشددة أكدوا في الأيام التي سبقت استقالة شمخاني الرواية ضده وضد أبنائه.
 
الاتجاه المستقبلي لإيران
سيطرت جبهة استقرار الثورة الإسلامية المحافظة الآن على جميع مراكز القوة تقريبًا ، مما وضعها في وضع قوي . لكن انتصارها قد يكون باهظ الثمن. يكاد يكون من المؤكد أن استمرار عدم الاستقرار هو أن الطيف السياسي المسموح به أضيق من أي وقت مضى في حين أن الهوة بين الدولة والمجتمع هي الأعمق حتى الآن مالم يجري الاهتمام بشكل تفصيلي بالمجتمع لحفظ نظام الجمهورية الإسلامية.

في هذا السياق ، يمكن لمستقبل شخصيات مثل لاريجاني وشمخاني أن يوفر نافذة على ما يمكن أن يكون قادمًا. يجب مراقبة تحركات الخارج المعادية التي تستهدف  المرشد خامنئي لاضعاف قدرته في ضبط ايقاع البلاد عن كثب.

أراد رئيسي استبدال شمخاني منذ توليه منصبه كرئيس للبلاد  ، لكنه كافح للعثور على بديل. هنا ، تجدر الإشارة إلى أن أحمديان لم يتم تسميته بعد كواحد من الممثلين الشخصيين لخامنئي في المجلس الأعلى للأمن القومي . عندما تولى شمخاني منصبه في عام 2013 ، استغرق الأمر من المرشد الأعلى يومين للقيام بهذا الأمر . على هذا النحو ، في حين أن شمخاني من المرجح أن يخرج من المجلس تمامًا ، فقد يرغب خامنئي في الاحتفاظ به في منصب معين - إذ عينه مستشارًا سياسياً له وعضواً في مجلس تشخيص مصلحة النظام.
تدور العملية السياسية الأكبر حول الانتخابات البرلمانية المقبلة العام المقبل. يقاتل المتشددون بالفعل بضراوة وأظافر لإحباط أي انتعاش معتدل محتمل بقيادة أفراد مثل لاريجاني وروحاني. إذا استمر المسار الحالي ، فمن المرجح أن ينطوي مستقبل إيران على استقرار أكبر تحاول سلسة من اضطرابات جديدة زعزعته بدعم مباشر من أطراف خارجية خاصة في إسرائيل. لكن مع تحسين الأمن القومي بوجود قائد جديد هو أحمديان،  و مساحة سياسية أكثر للنقاش ، والمزيد من التثقيف والبناء الذاتي  ، يكون بامكان ايران مواجهة تحديات تفاقم علاقاتها مع الغرب. 

    •    نجاح محمد علي صحفي استقصائي مستقل من العراق. خبير في الشؤون الايرانية والإقليمية

2023-05-23